只需一步,快速开始

登录 | 立即注册 | 找回密码

药闻天下社区-药师在线,国家执业药师资格考试权威培训网站,独家资源,专家主讲,考试复习更有效率

搜索

李克强力推简化审批,让企业办证不用看人脸色(1)

[复制链接]
查看:371|回复:0| 发表于 2016-5-23 08:54:22 | 显示全部楼层 |阅读模式

(资料图)5月9日,国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。

“三证合一”尚未周年,国家行政部门就又迈出了两大步,原因何在?无疑是因为,这样的思路是符合简政放权执政理念、是尊重市场规律的体现。

5月18日召开的国务院常务会议以持续推进商事制度改革、营造有利创业创新的市场环境为主题,商事制度改革再度提上日程。

所谓商事制度改革,具体指行政部门对商事活动特别是企业设立的管理方面的改革。

本届政府以简政放权、放管结合、优化服务为行政管理的基本哲学,视大众创业、万众创新为经济的基本驱动力之一,两相结合,在商事主体事前准入方面则以简化前置审批登记程序为主旨。

早在2015年,工商营业执照、质量技术监督部门核发的组织机构代码证和税务登记证“三证合一”就已经全面启动。而在18日的会议上,国务院继续提出了两点推进措施。一是扩大“三证合一”覆盖面,小生意人只需填写一张表、向一个政府窗口提交一套材料,即可同时办理工商及税务登记。二是要在全国全面实施企业“三证合一”基础上,再整合社会保险和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”,一个更为现代化的、载有统一社会信用代码的营业执照就能包办上述事项。

此前的“三证合一”能够有效降低了企业甚至农民专业合作社的开办门槛。申请人不必再由不同部门分别受理、核发相关证件,其跑腿、等候甚至遭遇个别办事人员的脸色、推诿的成本将大为降低,倘若材料准备齐全,不超过3个工作日就能办下一个企业。这对提高普通人创业的积极自然大有帮助。

而“五证合一”最早在去年6月由浙江省推出。其施行后,企业设立申请人提交一份原件到综合受理窗口留存后,不仅工商、质监、国税、地税,连人力社保、统计部门都不再向申请人索取相同材料,而是在行政系统内部实现信息共享。

“三证合一”尚未周年,国家行政部门就又迈出了两大步,原因何在?无疑是因为,这样的思路是符合简政放权执政理念、是尊重市场规律的体现。



从2014年起,国务院就一直在放宽市场准入,推进工商注册制度便利化,大力减少前置审批。根据国家工商总局4月底提供的数据,2014年3月至2016年2月,全国新登记企业数是改革前四年新登记企业数的总和。就连世界银行2015年和2016年营商环境报告也连续两年把我国的排名各提高6个位次。

在供给侧改革、去产能的艰巨任务方兴未艾,真正的阵痛尚未到来之时,尽管在18日的国务院会议上专门提到支持去产能过程中分流人员自主创业。但自主创业知易行难,更不用说对于缺乏相应专业特长的中年工人。可税费减免、担保贷款等财政金融扶持政策若成为“长期输血”措施,也有悖于市场对资源配置之决定性作用的发挥。

怎么办?商事制度改革正是更低成本更高效率的不二优选。令政府部门通过简化行政程序,为各类创业从事经营或注册企业提供“绿色通道”便捷服务,通过不提供阻力来反向促进提高创业成功率,是完全可以努力做到并应当长期坚持的。


分享到: 
收藏收藏 转播转播 分享分享
回复

使用道具 举报

快速回复 返回顶部 返回列表